什么是财政保障机制呢?
财政是落实党和国家大政方针的物质基础、政策工具、体制保障和监管手段，一定的财政体制总是与一定的发展战略相适应的，一定的发展目标对财政体制的安排起着决定作用。财政体制既是国家战略目标顺利实现的物质基础和财力保障，同时也是国家引导和实施发展战略的政策工具和手段。农村问题的出现，首先与前一阶段的非均衡发展战略有关。从财政体制的角度看，主要表现为对农业、对农村基础性公共产品和公共服务投入的不足，基础教育、公共卫生以及基础设施建设的滞后或缺失是影响农业生产力、农村发展和剩余劳动力转移的重要原因。社会主义新农村战略的提出，标志着未来发展目标和取向上的重要变化，也是和谐社会、均衡发展、全面小康目标下的关键性内容，要求财政体制改革与保障机制建设适应这种变化，进行积极调整。
财政全额拨款的事业单位有哪些?
财政全额拨款的事业单位有图书馆、文化馆、各级公办学校、党校、档案局、文化中心、农业局下属的森防管理事业单位、动物疫病控制中心、城建局下城市维护管理的如园林处、公园、绿化站、城肥所、环卫处、疾控中心、防治站等。
对于事业单位来说财政拨款的形式，从拨款额度来分可分为全额拨款、差额拨款。全额拨款与差额拨款相比那个好，这并没有统一的标准。主要还是与单位的实际联系在一起进行分析。比如单位除财政拨款外没有其他的收入，或其他的收入很少，当然争取全额拨款好，这样人员的工资、基本奖金就有了保障。
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